职业教育必选课题： 如何将科技创新和产业创新深度融合

产教融合作为职业教育革新的关键驱动力，对于推动教育质量的飞跃性提升具有不可估量的价值。自改革开放以来，中国不断探索教育与生产实践相结合的新路径，从技工学校与职业院校的蓬勃兴起，到《职业教育法》的正式颁布，产教结合模式在法律框架内获得了坚实支撑。政策的持续引导，鼓励了企业、社会团体及个人广泛参与联合办学，促进产教融合深入发展，树立职业教育、人才培养与科技创新三位一体的全新理念，实现了教育链、人才链、创新链、供应链与产业链的紧密交织，构建起独具中国特色的现代职业教育体系。

然而，当前我国职业教育与产业的融合现状仍面临低技能均衡的挑战。教育体系内部，职业教育常被误解为教育的次等选项，被视为“兜底”角色，这种偏见导致职业院校面临招生困境、教学模式僵化、毕业生就业压力增大及薪酬水平偏低的恶性循环，部分院校甚至偏离了职业教育的初衷。在产业层面，传统劳动密集型企业的低技能需求与低薪酬状况，难以激发职业教育提升质量的内在动力，劳动力市场上形成了供需双方的低水平匹配，难以支撑产业升级与创新驱动的战略需求。

随着创新驱动发展战略的深入实施，高新技术产业迅猛崛起，传统产业加速转型，对高技能人才的需求急剧增加，而市场上此类人才的短缺成为制约发展的瓶颈。要破解这一矛盾，关键在于转变对职业教育的传统认知，重塑职业教育体系，深化产教融合，构建职业教育与产业发展的良性互动机制，实现从低技能均衡向高技能均衡的跨越。

产教融合的优势在于它能有效整合教育资源与产业资源，实现优势互补，同时依据市场需求精准定位人才培养方向，提升教育质量与人才适配度，为教育强国战略贡献力量。然而，当前产教融合过程中，政府、企业、职业院校及学生四方主体的利益诉求差异显著，尤其是企业在目标追求上与教育、院校存在明显偏差，加之缺乏有效的利益协调机制，导致企业参与产教融合的积极性受限，产教融合往往停留于表面，难以深入实质。

作为产教融合的典范，德国的“双元制”教育模式值得借鉴。在该模式下，学生既在职业学校接受理论教育，又在企业接受实践培训，学校与企业共同承担培养责任。这种紧密的合作关系确保了教育与产业的深度融合，为德国培养了大量高素质的技术技能型人才，有力支撑了其制造业的强盛。

院校从办学机制创新、多元主体协同、教育教学改革、资源共享平台建设等多个维度入手，全面深化职业教育与产业界的融合发展。通过构建更加灵活高效的合作机制，明确各方权责利，激发企业参与热情，确保产教融合取得实效，为培养更多高素质技术技能人才、支撑经济社会高质量发展奠定坚实基础。

进入新世纪，人类社会迎来了前所未有的科技浪潮，以人工智能、量子信息技术、新材料和现代生物技术为代表的第四次技术革命，正以前所未有的速度和广度重塑着世界格局。

在新时代的竞技场上，国家间的竞争已从传统的产品输出跃升至科技实力的比拼。因此，加强基础研究，尤其是依托科研院所与高校的力量，成为提升国家竞争力的基石。同时，为了加速科技成果的产业化进程，培养一支既懂理论又擅实践的应用型人才队伍显得尤为迫切。

另一方面，产业间的竞争焦点已悄然转向智能化与数字化水平。随着智能制造的兴起，现代产业体系正经历着一场深刻的变革，从研发设计到生产制造，再到市场营销与企业管理，智能化元素无处不在。要求从业人员既要掌握扎实的专业知识，还需具备高度的技术创新能力和实践操作技能，即成为集技术与技能于一身的复合型人才。

近年来，我国职业教育集团化发展势头强劲，多个省份成立了由行业、企业、职业院校等多方参与的职业教育集团。教育集团通过资源共享、优势互补，推动了产教融合向纵深发展，与多家制造业领军企业合作，共建智能制造实训基地，在提升学生的专业技能的同时，也促进了企业技术升级和产品创新。

在此背景下，我国技能人才队伍的建设显得尤为重要。尽管我国技能人才总量已超2亿，高技能人才数量也突破6000万，但面对新时代的发展需求，人才结构仍需进一步优化。与国家提出的战略目标相比，无论是技能人才占就业人员的比例，还是高技能人才在技能人才中的占比，都还有较大的提升空间。

随着新一轮科技革命的浪潮汹涌而至，人类社会正步入一个前所未有的创新时代。与以往三次科技革命显著不同的是，此次变革不再局限于某一单一技术领域的突破性进展，而是展现出了信息科技、生命科学、新材料、清洁能源及人工智能等多领域齐头并进、相互融合的壮阔景象。

新一轮科技革命之所以呈现出如此鲜明的跨领域、融合性特征，根源在于学科之间、教育与产业之间，以及产业内部各细分领域之间的深度交融与协同发展。多元深度融合为科技创新提供了源源不断的灵感与资源，加速科技成果从实验室走向市场的步伐，推动了科学研究和技术创新范式的深刻变革。在这一过程中，交叉学科的兴起与发展尤为引人注目，它们通过打破传统学科界限，融合不同领域的知识与方法，为解决复杂问题提供了全新的视角与工具。

面对新一轮科技革命带来的挑战与机遇，人力资本的重要性愈发凸显。在知识经济时代，人才已成为推动经济社会发展的第一资源，人力资本的质量与水平直接决定了国家竞争力的强弱。因此，如何全面提升人力资本，使之与快速发展的科技水平相匹配，成为各国政府关注的焦点。对于中国而言，能否成功跨越中等收入陷阱，实现经济社会的可持续发展，关键在于能否构建起一套高效、完善的人才培养体系，特别是职业教育体系。

近年来，我国教育政策逐渐向职业教育倾斜，强调“优化职业教育类型定位”，正是基于这一战略考量。职业教育作为培养应用型和技术技能型人才的主战场，其重要性不言而喻。在新时代背景下，职业教育要传授学生必要的专业知识和技能，同时也要注重培养其创新能力、实践能力和团队协作能力，以适应快速变化的市场需求和产业转型升级的需要。

为了实现这一目标，产教融合成为职业教育改革的关键路径。通过深化产教融合，职业教育可以更加紧密地对接产业发展需求，实现教育资源与产业资源的优化配置与共享。以技术研发合作模式推进高职院校与企业间的融合发展，便是产教融合的一个生动实践。在这种模式下，校企双方围绕产业转型升级中的技术难题，共同开展技术研发、技术改造和技术服务等活动，将企业的技术需求与职业院校的教育资源紧密结合，形成了产学研用一体化的创新生态。通过平台，学生能够接触到最前沿的技术动态和市场信息，还能够在实践中锻炼自己的创新能力和解决问题的能力，为未来的职业生涯奠定坚实的基础。

新一轮科技革命为职业教育的发展提供了广阔的空间和无限的可能。通过深化产教融合、优化职业教育类型定位等措施，院校可以更好地适应科技发展趋势和市场变化需求，培养出更多高素质的应用型和技术技能型人才，为经济社会的高质量发展提供有力的人才支撑和智力保障。

作者：曹敏 蒋倩